一、项目概况

       （一）项目资金申报及批复情况

       为积极响应《国家公园等自然保护地建设及野生动植物保护重大工程建设规划（2021-2035年）》（国家林业和草原局、国家发展改革委、财政部、自然资源部、农业农村部，2020年8月）、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于进一步加强生物多样性保护的意见>》（2021年10月19日）以及《四川省林业和草原局关于进一步加强全省自然保护区保护管理工作的通知》（川林发〔2022〕23 号），有效提高保护区科研监测、生物多样性保护等方面的工作能力，促进保护区生态文明建设工作，四川三打古自然保护区通过向省林业草原局申请林业草原发展改革专项资金91万元，省林业和草原局同意并下达91万元。

       （二）项目绩效目标

       通过项目的实施使四川三打古自然保护区的保护管理能力、生态保护和科研监测能力以及科普宣教能力得到显著提升，能够充分持续地发挥保护区的生态作用和区域价值。

       （三）项目资金申报相符性

       项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。

       二、项目实施及管理情况

       （一）资金计划、到位及使用情况

       1.资金计划及到位情况：项目批复资金91万元，到位资金100万元，全部为省级专项资金，到位率为100%。

       2.资金使用情况：项目总经费为91万元，其中四川三打古自然保护区国家重点保护木本植物调查项目费用45万元，占总金额的49.5%；四川三打古自然保护区国家二级重点保护大中型兽类调查项目费用46万元，占总金额的50.5%。目前已支付44.785万元，资金使用率50%。此项目属跨年度调查类项目，剩余资金在下一年度调查结果出来后支付。

       （二）项目财务管理情况

       项目资金严格按照单位财务管理制度及项目预算支出范围使用，做到专项管理、专款专用，资金支付严格按合同约定和调查进度支付。单位财务管理制度健全，账务处理及时，会计核算规范。

       （三）项目组织实施情况

       我局于2022年9月20日四川三打古自然保护区2022年省级林业草原改革发展专项资金使用方案上报州林业和草原局，州林业和草原局于2022年10月13日对给予批复。11月经竞争性磋商确定成都蓬发环保技术有限公司为成交供应商，中标价89.57万元。

       在项目实施过程中，根据工作需要，由管理局成立项目组，由项目组负责组织专业人员参与实施。并在项目执行过程中不断充实和调整项目组，负责制定项目实施的管理办法、规章制度和组织协调。同时为加强安全生产和护林防火的组织领导，项目成立以保护处处长为组长，相关工作人员为成员的安全生产和护林防火领导小组，主要负责林业生产和防火管理、指导、监督检查工作。

       三、项目绩效情况

       （一）项目完成情况。

       目前已组织开展第一次为期12天的国家二级重点保护大中型兽类野外调查，累计投入人力100人次、25车次，填写野外调查表格122份，累计布设红外相机83台，调查面积累计240km²，约占保护区总面积的40%；四川三打古自然保护区国家重点保护木本植物调查项目计划在6月开展。

       （二）项目效益情况。

       1.生态效益

       三打古自然保护区是生物多样性丰富的重要地区以及其它野生动物的栖息繁殖地，在保存物种和保护物种多样性发挥着重要作用。依赖该区域内完整且丰富的生态系统的野生动植物极为丰富，其中有许多是珍稀特有的物种，是一个重要的遗传基因库，对维持野生动物种群的存续，和保护具有重要意义。

       保护区内不仅物种丰富，起源古老，生态系统完整，生物多样性丰富。通过科学的规划和设计，使保护区内的各种主要珍稀野生动植物资源得到严格地保护，可以维持生态系统的平衡和保持保护区丰富的生物多样性，稳定区内各个生态系统之间的物质循环、能量流动和信息传播，并保证自然资源可持续利用。项目的实施对保护区保护生物多样性，维护生态平衡具重要的生态意义。

       2.社会效益

       保护区通过本项目的开展将大大提高保护区的社会知名度，带动保护区及周边社区与外界进行经济、文化交流，同时在一定程度上推动当地交通、商业、服务、农副土特产品等各业的发展。从而提高保护区周边村民的生活水平，推动当地社区经济的发展、促进当地社会全面发展。

       保护区内丰富的生物资源和自然景观资源是对人们进行环保教育很好材料和课堂，通过开展科研、生物多样性监测工作，能更加提升保护区生态形象，创造优美的生态环境，对景区生态旅游发展发挥积极作用。同时，项目建设工作所取得的成效，以及多途径、多角度的宣传，能激发社会公众热爱自然，树立保护野生动植物和自然生态环境的保护意识，营造“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的和谐社会氛围。

       3.经济效益

       通过本项目的实施，将对保护区的生态资源进一步准确掌握。基于项目调查结果可通过生物多样性、生态景观等资源与自然教育、生态旅游相结合的绿色经济形式，在生态资源丰富的地区可以尝试并实现小规模、低影响的生态旅游体验、生态科考、生态康养等生态旅游活动。此外，还可以依托社区特色产品，促进多种经济形式融合，使得生态、经济并肩发展，为保护区周边社区居民带来直接的经济效益。

       4.可持续性效益

       通过本项目的实施，加强保护区在科研规划、资源保护等方面的能力水平，为今后保护区发展生态旅游打下扎实的基础。发展生态旅游的同时不仅可以为保护区的保护和发展提供资金保障，也可带动周边社区群众脱贫致富，引导社区群众调整农业产业结构，减轻对森林资源的依赖，实现有效保护和资源的可持续利用。

       四、问题及建议

       （一）存在的问题

       由于该项目为跨年度项目，野外调查存在难度大、周期长的问题，造成资金跨年度支付。

       （二）相关建议

       无。