5月12日上午,四川旅游行业监管工作会议在成都召开,会议传达了全国旅游行管工作会议精神,分析了2016年和2017年1季度全省旅游投诉情况,签订2017年全省旅游安全目标责任书,并提出树立“大管理”理念,创新推动旅游市场综合监管工作,建设“世界重要旅游目的地和旅游经济强省”,把旅游业作为向万亿级突破的重大产业集群来重点培育。

四川旅游行业监管工作会议在成都召开(叶明超/摄)

  工作会上,省旅发委副主任杨健总结了2016年旅游行业监管工作。围绕国家旅游局关于旅游市场整治的总体部署,坚持集中整治与常态监管相结合,全省深入开展“不合理低价游”专项治理,下架涉嫌价格虚高旅游商品180余件,收缴低价宣传资料13000余份,行政约谈旅行社19家、责令整改26家、立案调查15件。其中阿坝州对4家涉事购物店开展偷逃税调查,对涉嫌商业贿赂立案3件、商品质量问题立案5件、虚假宣传销售立案1件,刑事拘留4人、行政治安拘留1人。

  结案率96.5%,四川旅游监管为游客保驾护航

  我省制定发布了全国唯一涵盖省内、省际、出境的66条重点旅游线诚信参考价和阿坝州重点线路品质旅游诚信参考价,引导旅行社诚信经营、游客理性消费。

  同时全省各级旅游执法质监机构出动执法人员1.4万人次,检查旅游企业4100余个、旅游团队1100余个,立案并实施行政处罚的案件76件,罚款金额共计83.5万元。

  在2016年,全省共受理旅游投诉712件,结案687件,结案率96.5%,理赔金额73万余元,切实保障了游客合法权益,维护了我省旅游良好形象。

  三产占比18.4%,旅游业小投入创造大效益

  据了解,去年旅游产业的支柱地位越发明显,对全省经济的综合带动更加重要。去年,四川全省经济发展总体平稳增长,地区生产总值超过3.2万亿元、增长7.7%,其中一二三产业分别增长3.8%、7.5%和9.1%,服务业保持领先增长,占地区生产总值比重超过第二产业。其中全省旅游业继续保持快速发展,实现旅游总收入7705.5亿元,同比增长24.1%,其中接待入境游客308.8万人次,同比增长13%,实现旅游外汇收入15.8亿美元,同比增长33.9%。

  旅游业增加值占第三产业的比重达到18.4%,旅游业增加值占全省GDP的比重达到8.4%,旅游业已经成为推动我省经济社会发展支柱产业和经济转型的引导产业。尤其值得注意的是,旅游业占用的行政投入较少,却创造了非常明显的经济效益。加之旅游综合性强、对相关产业带动作用强,是当前实施脱贫攻坚的重要抓手,同时具备良好的社会效益。

  省旅游发展委员会主任傅勇林在工作会上指出,省委、省政府对旅游工作的高度重视旅游产业发展,省委已经确定四川要建设“世界重要旅游目的地和旅游经济强省”,把旅游业作为向万亿级突破的重大产业集群来重点培育。东明书记、尹力省长两位主要领导在财经工作领导小组会、经济工作会、省“两会”、包括在一季度省委常委会等重要会议讲话中,都用专门篇幅强调旅游工作,多次就旅游业发展做出批示和要求。四川旅游产业不但要为区域创造经济增长,更要站在更高的层面大力促进入境游,让四川走向世界以旅游目的地身份吸引游客。

四川旅游行业监管工作会议在成都召开(叶明超/摄)

  建设旅游标准化示范省,大管理塑造大口碑

  省旅发委主任傅勇林讲话指出,旅游质量不是单纯的产品质量和服务质量,而是一个大质量概念,它既是品牌,又是形象,更是环境。旅游业要科学发展,模式要转变,产业要调整,产品要升级,都必须在提高质量上下功夫,没有质量,就没有竞争力。各级旅游行管部门要大力宣贯实施各类国家标准、行业标准和地方标准,要充分发挥A级景区标准、度假旅游区和生态旅游区标准、旅游饭店各类标准、星级农家乐(乡村酒店)标准的引领作用,用“以点带面”的方式,首先在全省星级饭店中,培育一批龙头企业和知名品牌。

  四川是全国唯一的旅游标准化示范省。提升旅游服务质量,成为引领全国标杆,更大程度上满足广大人民群众的旅游满意度,是国家建设旅游经济强国对四川的必然要求,也是四川建成世界重要旅游目的地和旅游经济强省的根本要求。

  为提高认识、统一思想,加快提升我省旅游服务质量,傅勇林主任提出:要从国家经济社会发展大局的角度来看旅游、来看旅游行业监管工作,充分认识游客不断提升的对旅游产品服务质量的要求,充分认清现在行管工作面临的新形势、新问题,牢固树立“大行管”、“大执法”、“大安全”、“大质量”观念,整合涉旅部门、社会组织等多方面的力量,充分运用互联网新技术,建立旅游市场监管的新机制、新模式,成为引领全国旅游服务质量的新标杆。

  省旅发委党组书记胡斌发表总结讲话指出,旅游行业监管工作是旅游产业“软实力”的具体表现,是贯彻落实省政府对于旅游产业发展思路和定位的必然要求,也是旅游供给侧改革的重要组成部分。同时,对于2017年行业监管工作,提出认识、站位要更高,措施、举措要更高,学习、能力要更高,作风、行动要更高四点工作要求。希望全省行业监管工作人员要以求真务实的作风,牢牢抓住今年全省行业监管的主要工作,突出重点、破解难点,打造亮点,全面加强我省旅游市场监管制度建设、能力建设,促进我省旅游业持续健康发展。