为规范旅游执法行为,打造优质旅游环境,树立良好旅游执法形象,切实保护游客合法权益,今年以来,达古冰山管理局严格按照上级旅游主管部门关于旅游业发展的工作部署,采取多种措施,强力推进依法治景工作,目前,此项工作已取得明显成效。

       一是加强法制宣传,注重执法人员素质提升。景区旅游执法人员业务水平和素质的高低关乎景区旅游形象的好坏。是做好“依法办事、严格执法”工作的关键。今年以来,达古冰山管理局除定期对景区旅游执法人员进行培训外,还特别注重平时的教育学习。目前,管理局已新建执法人员微信工作群,由管理局法规处在微信群上组织学习《旅游法》、《阿坝藏族羌族自治州风景名胜区管理条例》、《劳动法》等法律法规,培养执法人员学法、知法、懂法、守法。同时,按照“谁执法、谁普法”的原则,要求相关执法人员做好景区保护、旅游执法等相关法律法规的宣传。据统计:到目前为止,管理局执法人员会同保护处先后在景区开展法制宣传活动5次。发放景区动植物资源保护、严禁乱砍乱伐乱建、文明旅游等宣传资料2000余份。

       二是完善执法人员自我约束机制,严格执法责任。严格执法、依法办事的关键在于执法责任落实到人。为确保景区旅游执法事事有人管,不空档,旅游执法不越权,不失权。今年,达古冰山管理局将单位19位旅游执法人员分配到各处室,并与各处室和所有旅游执法人员签订旅游执法责任书,明确景区旅游执法、普法职责和目标,要求佩戴执法证件上岗。其次是对景区旅游执法人员实行“月末督查考核制度”。要求所有旅游执法人员要严格、公正、文明执法。对执法情况在网络行权运行平台上进行公开,自觉接受权力监督和民主监督。对景区旅游执法,明确要求执法人员要以事实为依据,以法律为准绳,执法程序要合法;执法行为的内容要合法,要做好台账记录,做到证据充分,有法可依,执法必严,违法必究。如有不公,偏袒、以权谋私等现象,管理局将依法依规追究相关人员责任。到目前为止,景区无“不文明执法、不依法执法”的现象发生。

       三是加强执法协调, 大力推行“一站式服务”理念。为简化操作流程,提高办事效率,方便景区居民和游客。今年,管理局根据相关规定,大力在景区推行“一站式服务”。在景区规划建设、保护等方面,管理局多次联合黑水县公安局、司法局、旅游局、旅游执法局、工商局、芦花镇等单位深入景区社区开展法律知识宣传,解答有关景区规划、资源保护等方面的法律法规知识。同时,公布律师电话姓名、电话号码,为社区居民提供法律咨询和援助;在办理“旅游投诉”方面,管理局多次召集黑水县公安局、司法局、旅游局、旅游执法局、工商局等执法部门召开联席会议,按照“一口集中受理、分工协作办理、及时反馈办结、网上跟踪督办”和“及时受理、规范服务、方便游客、严格执法、有错必纠”的原则建立以达古冰山景区为中心的“达古冰山景区旅游投诉”联合办理机制。现在景区游人中心、索道下站、法规处设立3处旅游投诉点积极为游客服务。据统计:到目前为止,管理局共受理旅游投诉两件,游客满意率100%。

       四是健全旅游投诉反馈机制。及时、客观、公正、依法、合理处理旅游投诉事关投诉者的合法权益,对提升景区美誉度、知名度有重要影响。今年,管理局在做好“旅游投诉”工作的同时,健全了旅游投诉反馈机制,对所有投诉案件的处理情况要录入网络行权运行平台进行公示,同时,要对投诉者进行电话跟踪,一方面及时听取了解投诉者对景区发展的建议和意见,另一方面要向投诉者介绍景区整改意见以及景区发展情况等。