用户可“一键叫导游”不满意可给差评

　　如今人们出行，打车软件“一键叫车”，几乎成了日常生活习惯。而从今年6月起，在成都通过手机“一键叫导游”，也将成为可能。

　　日前，国家旅游局下发《关于开展导游自由执业试点工作的通知》，决定在包括成都在内的6个城市启动线上线下导游自由执业试点工作，同时成都还将试点导游收入第三方支付。昨日记者从成都导游执业改革创新试点工作课题组获悉，成都导游服务平台及移动终端APP将于6月初开始试运行，届时游客和旅行社都能在该平台上“网约”导游，而且游客评价将直接影响导游收入。

　　导游有望自由执业 星级越高收入越高

　　什么是导游自由执业?国家旅游局的定义是——符合规定条件的导游员，向通过网络平台或旅游集散中心、旅游咨询中心、A级景区游客服务中心等机构预约其服务的消费者提供单项讲解或向导服务，并通过第三方支付平台收取导游服务费的执业方式。

　　目前，成都正在打造导游服务平台及移动终端APP，拟将通过2015年年审且自愿参加试点的导游人员全部纳入该导游服务平台。成都旅行社协会执行会长陈鸿告诉记者：“预计今年内将有两万多名导游进入平台，我们也将对其进行星级评定。”据了解，导游将被分为一星至五星级，每个星级之间在取得导游证时间、带团时间及学历等方面有着显著差异，“如一星级，只要具备星级评定资格的导游都能获取，而五星级导游则需满足取得导游证满10年、近一年累计带团不少于150天等‘苛刻’条件。”这意味着导游星级越高，游客选择导游时支付的报酬也就越高。

　　成都导游服务平台 打造导游的“大众点评网”

　　为了推行试点，成都专门成立了导游执业改革创新试点工作课题组。该课题组主要参与人叶祥凤告诉记者，打造成都导游服务平台及移动终端APP是最大亮点，届时游客和旅行社都能在该平台“网约”导游，支付服务费及在线咨询等，这相当于打造了一个导游“大众点评网”。

　　记者了解到，该平台主要涵盖导游基础信息系统、导游员在线预约系统、用户在线支付系统、用户在线点评系统、用户在线服务系统和旅游信息发布系统等功能。游客登录网站后，通过导游基础信息系统，可以清楚地看到导游姓名、性别、年龄、学历、星级评定结果等信息，从而可轻松预约心仪的导游。这个平台的打造将分为几个阶段：现阶段要把自愿参与自由执业的导游纳入该平台;中期，游客将在这个平台上查询到更多导游的个人信息，比如特长、信息、人气值、带团记录以及最为重要的导游等级评定结果，便于在“网约”导游时作出选择;后期，该平台与执法系统、门户网站及主要景区网站进行对接。

　　对于“网约”导游，四川在线天府社区旅游达人“满城尽是啥子”告诉记者：“之前参团旅行，我们根本无法自主选择导游，更别提事先得知导游详细情况，导游合不合心意，全靠运气。网上公开导游评定信息，就有助于解决大家的烦恼。”

　　旅行社对此也表示首肯。成都青旅资深计调朱贤珍告诉记者，她之前只了解长期与自家合作的二三十个导游，一旦遇上旅游旺季人手不够时，只能通过这些熟悉的导游联系其他导游来帮忙，但这就经常会出现人选不合适等问题。

　　和“大众点评网”一样，该平台的一大亮点是行程结束后用户可对导游直接进行评价。叶祥凤告诉记者，“用户评价对自由执业的导游十分重要，每个导游员每月、每季度及每年的累计人气值指数及用户评价，将与导游等级评定、报酬水平、职级晋升、评优选优等直接挂钩。”

　　健全保险申诉机制 化解导游自由执业风险

　　推行导游自由执业试点工作，行业相关机构和从业者怎么看呢?为此，记者走访了成都青旅、省青旅等多家旅行社，大家都很关心“如何让游客更了解导游自由执业的服务范围”这一问题。

　　记者了解到，根据国家规定，自由执业的导游不得从事讲解、向导以外的其他业务，而外地游客常需要导游推荐当地食宿、特产等，游客的需求和导游的从业规定有可能发生矛盾。对此，陈鸿表示，服务的“度”该如何把控才能避免游客“差评”、导游受罚，不仅是导游即将面临的难题，对于派出导游的旅行社也是需要仔细推敲的问题。

　　而即将“获得自由”的导游们，对未来也有不少顾虑。成都导游邱高获得过全国十佳“最美导游”，他在接受记者采访时表示，会积极参与星级评定工作，但也表达了自己的担忧：“之前导游出团必须经过旅行社的委派，现在游客可以自主‘网约’导游，最担心的还是一旦游客与我们产生纠纷，或者出现意外事故，法律责任该如何划分。”

　　针对这些疑虑，课题组法律顾问杨树林律师告诉记者：“现在亟待解决的问题，是如何提升导游自由执业后的抗风险能力，排除他们的后顾之忧。”对此，成都旅游主管部门在试点实施方案中将引入导游自由执业责任险，这个保险是“二位一体”的，既能解决游客担忧的由于导游过失对其造成损害的赔偿问题，旅途中发生意外时又能保障导游权益。此外，针对恶意评价，导游在平台上也有申诉权利。

　　企业声音

　　杨世骏四川省中国青年旅行社副总经理

　　自由执业需要第三方公司保障

　　成都导游自由执业试运行开始后，省青旅将鼓励旗下全部导游参与等级评定，并纳入服务平台。但导游参与自由执业后，导游的公司化管理方式仍然十分重要。有第三方公司作为保障，游客会更放心所选导游的服务质量，导游也有公司“撑腰”。不管是对游客还是导游自身来说，都会对旅途更为放心。

　　专家观点

　　李柏槐四川大学旅游学院教授

　　一对一服务有望提升导游形象

　　想要吸引导游积极参与自由执业试点，有两点很关键：首先是导游最低薪酬保障，其次是社会对自由执业导游的认可。国家规定自由执业的导游不得从事讲解、向导以外的其他业务，其最低薪酬标准制定就尤为重要。而当前导游社会地位普遍不高，等自由执业试运行开始后，导游与游客如能通过这种“一对一”的服务形式顺畅合作，相信对于提升导游形象是一次良机，导游选择自由执业的积极性也会显著提高。

　　涵盖导游基础信息系统、导游员等级评定系统、导游员在线预约系统、旅游行程管理系统、散客咨询帮助系统、用户在线支付系统、保险代扣代缴系统、用户在线点评系统、用户在线服务系统、旅游信息发布系统、旅行社导游管理系统、统计分析系统等功能。

　　游客登录网站后，通过导游基础信息系统，可以清楚地看到导游姓名、性别、年龄、学历、星级评定结果等信息，用户可根据这些信息轻松预约心仪的导游。