1月12日，2017年全国旅游工作会议在湖南省长沙市召开。由国家旅游局主办的“2016年中国旅游十大新闻人物”评选，也在此会议上公布结果。中共泸州市纳溪区委书记徐利作为“2016年中国旅游十大新闻人物”之一应邀参加本次会议，并接受颁奖。

泸州市纳溪区委书记徐利

　　十大新闻人物，每一个都是佼佼者

　　“2016年中国旅游十大新闻人物”是在全国范围内甄选2016年度最具代表性的正能量旅游行业工作者，最终经过新华网初评、行业推荐和广泛征求各方意见评选出最终获奖者。每一个获奖者都是某一领域的佼佼者，他们分别为：文明旅游践行者、爱心万里传递者、旅游文化传播者、旅游扶贫带头人、旅游产业领军人、旅游警察建设先行者、乡村旅游开拓者、全域旅游推动者、民营旅游领跑者、厕所革命推进者。

　　纳溪区委书记徐利以“全域旅游推动者”身份被评为“2016年中国旅游十大新闻人物”。她获得该奖项的成就，主要是在全省率先将全域旅游发展纳入区域战略层面，经过三年的建设，让纳溪区基本形成全域旅游格局，川滇黔渝结合部区域旅游中心地位逐步显现。

“2016年中国旅游十大新闻人物”

　　精心规划精准落实，全域旅游让纳溪三年翻身

　　在2011年以前，纳溪区仅有3个2A级旅游景区，景区基础设施建设滞后，门票收入为零。2013至2015年的短短三年时间，纳溪区游客接待量由322万人次增至575万人次，旅游年总收入由18.63亿元增至42.8亿元。目前，纳溪区国家A级景区增至12个，旅游门票收入实现2亿元。

　　这一巨大的变化，来自于纳溪区对全域旅游战略的精心规划和精准落实。

　　在决定大力发展旅游业之初，纳溪区就率先在全省将“全域旅游”发展纳入区域战略层面，设立2000万元旅游发展专项基金，成立旅游发展委员会和旅游景区管委会等机构，编制完成《全域旅游实施意见》《全域旅游文化策划》等系统规划，为纳溪旅游发展量身打造了一张详细的线路图。

　　这份规划将纳溪区具有旅游潜力的资源都囊括了进来，同时结合一二三产业的基础，为纳溪区确定了“花的世界、竹的海洋、水的乐园、酒的天堂、茶的故乡”的全域旅游格局。

天仙硐

　　天仙硐、花田酒地、云溪温泉创建为国家AAAA级景区，欢乐派海滩公园、护国战争博物馆、龙洄酒庄、太山生态研学基地创建为国家AAA级景区。

　　凤凰湖纳入国家湿地公园(试点)范围，黄龙湖启动国家水利风景区建设，清溪河荣获“全国最美小流域”称号，天仙镇荣膺“全国特色景观旅游名镇”，大旺竹海被评为“中国森林养生基地”。

　　短短三年间，纳溪全区旅游实现“4A级景区从无到多、综合收入连续翻番、从名不见经传到品牌聚集”的突破，创建6镇12村为省级乡村旅游示范镇(村)，帮助2.9万人脱贫解困，在2016年底前实现10个省级贫困村全部“摘帽”。

花田酒地被评为国家AAAA级景区

　　纳溪的启示：全域旅游是弯道超车的法宝

　　纳溪在三年间迅速崛起为新兴旅游目的地，充分证明了全域旅游对区域经济的推动作用，同时也证明了并非必须有名山大川等资源才能发展旅游业。

　　经过几十年的发展，中国旅游业已经完成了原始积累，市场需求已经激活，资本投资日渐旺盛，政策条件基本成熟，亟需一场新的变革将旅游产业做大做强。全域旅游战略于是应运而生。

　　发展全域旅游，新兴旅游目的地和老牌旅游目的地是在同一起跑线的。纳溪以“发现美、塑造美、分享美打造全域旅游”的发展思路，将纳溪的好资源都整合在一起，形成了“春赏花、夏亲水、秋养生、冬美食”玩法设计，充分满足了市场和投资的需求，这促成了旅游项目的快速落地。

欢乐派海滩公园

　　占地200亩，川南地区面积最大、设施最先进的泸州纳溪欢乐派海滩公园，从项目动工到建成投营只花了半年时间，创造了“纳溪速度”。项目建设中，纳溪区委、区政府主要领导多次到现场帮助企业解决道路、供电、供水等实际问题。

　　近三年，纳溪争取并实施5000万元以上的旅游重点项目21个。成功引进了泸州老窖、重庆贤达、成都泰隆、成融投资等10余家实力强大的企业入驻纳溪从事旅游开发，签订项目合同金额210亿元，累计完成投资40亿余元。

　　纳溪旅游的发展速度，证明了全域旅游规划做得好、政策服务做得好，项目、投资、游客都会有的，后发地区也大有希望弯道超车迅速崛起为新兴旅游目的地。